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河北省新闻办通报白洋淀死鱼事件调查处理情况

时间:2019/10/11  点击量:

  4月6日下午,河北省人民政府新闻办公室召开新闻发布会。省环保局局长姬振海通报白洋淀死鱼事件调查处理情况,省政府新闻办公室外宣局副局长潘学聪主持会议,中央及省内37家新闻媒体记者参加了会议。

  关于白洋淀死鱼事件调查处理情况的通报

  新闻界的各位朋友们:

  今天,我就前一阶段白洋淀死鱼事件调查处理情况向大家作一通报。今年2月和3月份,白洋淀发生大面积死鱼事件,引起社会各界广泛关注。死鱼事件发生后,省政府、国家环保总局高度重视,组成工作组赶赴现场调查死鱼原因,监测淀区水质,研究制定处理措施。省长季允石、国家环保总局局长周生贤分别做出批示,要求尽快查明原因,依法妥善处理,严肃追究责任。省政府召开专题会议,成立了白洋淀死鱼事件协调小组,就妥善处理死鱼问题、强化白洋淀污染治理做出安排部署。3月21日温家宝总理做出重要批示,省政府、国家环保总局认真落实总理批示精神,迅速成立联合调查组,进一步采取有效措施,控制了事态发展。3月24日,副省长柳宝全同国家环保总局副局长张力军专程到保定市,认真分析存在问题,研究解决措施,指导开展工作。保定和沧州市采取有力措施,积极督促事件的妥善解决。目前,淀区水质明显好转,渔民损失得到赔偿,群众情绪基本稳定。

  经监测分析,白洋淀淀区大量污水存在,水体污染较重,水中溶解氧过低,造成鱼类窒息死亡。造成水体污染的主要原因:

  一是保定市及有关县(市、区)污水处理厂建设严重滞后,大量未经处理的工业和生活污水直接进入白洋淀。保定市区每天产生生活和工业污水约25万吨,现仅有两座规模各8万吨的城市污水处理厂,污水处理能力明显不足,每天约9万吨污水未经集中处理,通过府河排入白洋淀。位于白洋淀上游的清苑、满城、蠡县等12个县(市)均未建成城镇污水处理厂,大量未经处理的生活污水在非农灌季节和汛期进入白洋淀。

  二是满城县造纸工业污水排放量明显增加。近两年,满城县特别是大册营镇造纸业发展失控,全县已有企业156家,污水排放量已增加至每天8万吨,除3万吨经过集中处理,其余5万吨只是经过厂区简单处理即排入漕河。前几年由于沿线农灌和筑坝拦截,污水没有入淀。去年由于水量不断增加,污水开始进淀,造成入淀污染物总量大幅增加。

  三是白洋淀水位长年偏低,且今年补水较晚。白洋淀水位应达到8.4米才能满足水环境功能区划的要求。为保持淀区一定的水位高程,从2003年开始,我省连续3年从上游水库调水,入淀水量分别为1.16亿立方米、1.6亿立方米和4251万立方米。由于2005年补水量较小,入冬以来持续干旱,死鱼时水位高程只有7.07米,低于去年同期的7.46米,导致淀区污染物浓度升高,水质恶化。

  四是部分企业环保意识淡薄,存在偷排偷放问题。由于当地环保部门监控手段落后,执法能力不足,监管不到位,一些企业受经济利益驱动,无视环保法律法规,擅自停运治污设施,偷排偷放污染物。死鱼事件发生后,在国家环保总局和省环保局的联合排查中,发现部分工业企业超标排污和保定市银定庄、满城县大册营镇污水处理厂不正常运行,特别是保定市新市区所辖28家造纸企业有27家外排污水不能实现稳定达标,直到保定市委、市政府采取紧急措施后,才被断电停产。

  在事件的处理上,主要采取了以下六项措施:

  一是加强淀区水质监测工作。自3月11日起,省、市、县环保部门抽调技术人员,对淀区及上游河流20个断面10项指标进行了加密加频监测,目前已获得1000多个监测数据,并与前3年的监测数据进行了对比分析,为掌握白洋淀水质现状,分析污染原因提供了科学依据。

  二是全面排查污染企业。国家环保总局、省环保局及有关市县环保部门组成执法检查组,对白洋淀流域重点排污企业进行拉网式排查,出动执法人员1500余人次,检查企业1000家,关停、限排不稳定达标企业218家,处罚违法排污企业11家。

  三是截留府河入淀污水。为减少保定市区工业和生活污水对淀区的污染,保定市政府已于3月19日将府河污水截留,暂时排入唐河污水库储存。

  四是做好受损渔民的稳定工作。保定、沧州市积极采取措施,解决好渔民生产和生活困难,尽快化解矛盾,全力维护社会稳定。保定市制定了对受损渔民的合理补偿方案,筹措落实了赔偿资金。

  五是实施应急补水措施。为改善淀区水质,保定市政府于3月15日起从王快水库、安格庄水库紧急调水,两水库分别于3月20日22时、3月23日凌晨补水入淀,入淀水量预计可达到5000万立方米。

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